Le thème de la réforme de l’Etat est ancien en France, même si le sujet est partiellement tabou. Quant à la performance, elle est considérée comme la conséquence de l’engagement des agents de l’Etat au service de l’intérêt général. Sans remettre en cause ce dernier point, il est manifeste que les nouvelles technologies de l’information et de la communication ont ouvert des opportunités qui ne se concrétisent que par une refonte des postes, voire des services. Par ailleurs, les exigences d’autonomie des personnels ne peuvent être satisfaites qu’en mettant en place de nouvelles procédures de contrôle. La Loi Organique relative aux Lois de Finances, votée pour la première fois en 2006 est l’instrument d’une réforme de l’Etat dans le respect des exigences de la vie collective.